Las Mesas de Diálogo Prensa - Sociedad Civil – Policía Nacional es un proyecto desarrollado por el Consejo de la Prensa Peruana y las instituciones que conforman la Coalición por la Democracia, con el auspicio del Consejo Británico, la embajada del Reino Unido en el Perú y el Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas. Antecedentes Históricamente, las relaciones entre la prensa y la Policía Nacional han sido tirantes. Esto debido a una disparidad en la percepción de ambos sectores sobre cómo comunicarle a la sociedad asuntos relacionados particularmente a la seguridad nacional y el orden interno. En el Perú las tensiones existentes entre la prensa y las Fuerzas Armadas y Policiales datan de la década de los 60 y se intensificaron durante los diez años del régimen de Alberto Fujimori. Durante este período, la prensa ha sido hostigada, amenazada, enjuiciada, manipulada, intervenida, expropiada, atacada y vigilada por miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales. Sin embargo, desde que el gobierno de transición asumiera el mando del país en el año 2000, así como en la actualidad bajo el gobierno del presidente Alejandro Toledo, ha sido evidente que tanto la prensa como las Fuerzas Policiales han visto la necesidad de re analizar sus relaciones. Justificación Según un análisis del Ministerio del Interior, los primeros trece años de existencia de la Policía Nacional han coincidido con una situación nacional extremadamente difícil que ha afectado a la institución de diversas maneras. Los factores que se señalan son los siguientes: a. Militarización y alejamiento de la comunidad La necesaria lucha contra el terrorismo reforzó una visión militar de la doctrina, la formación, la normatividad y la forma de actuación policial. De otro lado, ocasionó un significativo alejamiento de la comunidad. La actitud preventiva del Policía se modificó por una actitud defensiva. b. Politización y subordinación a un proyecto autoritario Durante el gobierno dictatorial de Fujimori se politizó y militarizó a la PNP. La Policía fue subordinada a las Fuerzas Armadas, siendo durante todo el régimen un general de división del Ejército, el Ministro del Interior. Las grandes decisiones en cuanto a ascensos y cambios de colocación a puestos claves eran manejados por el señor Vladimiro Montesinos desde el SIN. c. Falta de apertura a la comunidad y malas relaciones con gobiernos locales Existió mucha desconfianza por parte de la Policía Nacional frente a las ideas, aportes y críticas de la sociedad civil y los medios de comunicación. Paralelamente se ha producido un distanciamiento y constantes conflictos con autoridades locales en la necesaria coordinación de las labores de seguridad ciudadana. Hay muy poca participación de la comunidad en la definición y evaluación de prioridades para el trabajo policial. d. Desconfianza de la ciudadanía en la PNP La percepción ciudadana frente a la PNP es muy negativa. La Policía Nacional se encuentra entre las instituciones del Estado más desprestigiadas y que menos confianza despiertan en los ciudadanos; situación sólo comparable a la que enfrenta el Poder Judicial. Las Mesas de Diálogo Prensa – Sociedad Civil - Policía Nacional son importantes pues permitirán unificar criterios sobre seguridad nacional y orden interno entre la prensa y la Policía Nacional; promover el acceso ciudadano a la información pública en poder del Ministerio del Interior y la PNP; garantizar la transparencia en el manejo de los recursos de Estado; y lograr una gestión más eficaz que permita mejorar los aspectos referidos a la seguridad ciudadana. |